法制網北京7月9日訊 記者郄建榮 環保部副部長吳曉青8日表示,目前,因環境問題引發的社會矛盾呈上升態勢,有的地方還發生了群體事件。環保部認為,造成環境信訪總量大的一個原因是,個別基層政府不履行承諾,失信於民、上交矛盾。
  環保部透露,8日,吳曉青向國務院《信訪條例》執法檢查組介紹了當前我國環境信訪工作情況。吳曉青說,我國正處於工業化、城市化快速推進階段,也是環境污染事件的多發期、環境污染糾紛的高發期,“因環境問題引發的社會矛盾呈上升態勢,有的地方還發生了群體事件。” 吳曉青對環境信訪的特點進行歸納。他認為,總體上,環境信訪總量大,聯名信、群體訪的比例高;環境糾紛定性定量難度大,部分污染損害不易定量,企業違法的取證成本高;群眾維權理念、維權方式較為傳統,不適應現代法治要求。
  吳曉青表示,今年5月以來,環保部各司(局)就具體承辦的信訪事項以及回應社會熱點、採納群眾意見、制(修)訂法規、標準和工作制度的情況開展了自查。此外,環境信訪渠道更加暢通,方便了群眾提出和查詢信訪事項的辦理進展。吳曉青說,截至2009年6月,環保部機關信訪渠道包括來信、來訪、電話、網絡等已全面開通,每月還在系統內通報各省(區、市)來部信訪以及重點事項的查處和答覆情況。
  據他介紹,環保部部長周生賢親自抓信訪工作,並對此負總責,部機關還建立了信訪與業務工作聯動機制;在發佈了《環境影響評價公眾參與暫行辦法》,出台了《關於進一步加強環境保護信息公開工作的通知》、《關於加強污染源環境監管信息公開工作的通知》的同時,從2013年下半年開始,每月在媒體上公佈一次環保部“12369”熱線受理群眾舉報的情況。
  吳曉青說,環保部還修訂了《環境信訪辦法》;印發了《環保舉報熱線工作管理辦法》,將信訪與行政覆議銜接順暢,引導各方依法維權,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。  (原標題:環保部:原因之一基層政府不履行承諾)
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